这是千余个日夜的接续奋斗，这是377万人民的殷切期盼，这是理想照进现实的高光时刻——

　　近日，全国爱国卫生运动委员会公开发布2018~2020周期国家卫生城市（区）命名名单，全国共120个城市（区）入选，焦作榜上有名，摘得“国家卫生城市”桂冠，为“精致城市”又获嘉誉，为“品质焦作”再添光彩！

　　市委副书记、市长徐衣显深入一线推进创卫工作。 赵林峰 摄

　　获评“国家卫生城市”，意味着城市基础设施建设的提质升级和快速发展，生态与居住环境的持续优化，城市脏乱差的根本改变，居民生活幸福感的极大提升。

　　这是我国城市卫生工作的最高荣誉，成之惟艰，来之不易；也是我市继荣获“全国文明城市”后，再揽“国字号”荣誉，全城荣耀、为之振奋！

　　2017年，我市全面开展创建国家卫生城市工作。近年来，我市深入贯彻习近平总书记关于开展爱国卫生运动的讲话精神，坚持人民至上、以民为本，全民动员、全员参与，真抓实干、勇于创新，全力开创爱国卫生工作新局面。我市在全国及省爱卫会的精心指导下，以创建国家卫生城市为目标，不断完善城市功能，提高环境卫生综合管理水平，提升城市品位，优化人居和投资环境，取得了显著成效。

　　老旧家属院旧貌换新颜，院内街道亮了美了，居民笑开了花。  刘金元 摄

　　创卫为民 全民创卫

　　汇聚磅礴创建力量

　　为谁创卫？创卫为谁？其中蕴含着决策者对城市未来发展怎样的思考？

　　“创建国家卫生城市不仅仅是为了一块牌子，更重要的是为老百姓做一系列看得见、摸得着的好事、实事，要通过创建国家卫生城市，让人民群众感到幸福、感到自豪、感到希望、感到力量！”在创建过程中，市委、市政府始终明确了创卫的立足点。

　　领导是创建的坚强核心。面对我市基础设施差、加分项目少、财政资金紧等困难，市委、市政府彰显了极大的政治勇气和责任担当。

　　“说了算、定了干，再大困难也不变”，为了首创成功，市领导冲在前、干在先，身先士卒、亲力亲为。特别是在攻坚阶段，市委书记王小平，市委副书记、市长徐衣显先后180多次到一线调研督导，明察暗访、晨检夜查，现场交办和解决问题；先后主持召开创建专题会议25次、攻坚例会66次，为创建工作把脉定向付出了巨大的心血。其他市领导按照常委包片、副市长包线、四大班子领导分包乡镇办事处的工作机制，聚短板、盯弱项，扑下身、解难题，扛起责任，持续推动创建工作走深做实，保障创建工作取得一个又一个胜利。

　　环境优美、干净整洁的中站区李封三村。王梦梦 摄

　　创建要成功，机制是保障。

　　创新督导机制。我市成立城市创建指挥部，设立市容环境、基础设施等六个督导组，实行“指导+督导+引导”的三导督导新机制，注重指导基层找准症结，解决问题；推行三色督导单，实行红蓝旗、红黑榜制度，有效传导压力；坚持工作例会制度，在攻坚阶段，一周一例会、一周一奖惩，以高压态势保证重点创建任务落实落细落到位。

　　完善制度体系。我市先后出台了《焦作市市容和环境卫生管理条例》《焦作市生活垃圾分类管理条例》等一系列地方规章，依法依规创建。创新管理机制，推行“一路三方”街面联勤共管；主次干道实行路长制，背街小巷城中村实行街长制，网格员实行分片包干责任制，形成纵向到底、横向到边，无死角、全覆盖的创建网络体系。

　　我市先后开展了北山治理、城市水系建设、南水北调绿化带建设、污染围城治理、出入市口环境治理、“十项治理、十项提升”老旧小区改造、老旧楼院帮扶、违法建筑物拆除、口袋公园及立体绿化、农贸市场升级改造、城中村城郊村环境整治、旱厕改造等70多个专项行动。

　　我市基本实现“10 分钟健身圈”建设目标，人均占有体育场地面积全省位居前列。 刘金元 摄

　　“人民城市人民创、创建城市为人民”。近年来，我市始终坚持“抓党建带群建促创建”的思路，以“党群联心、服务联动”为抓手，汇聚了全民创建、全市创建的磅礴力量。

　　各城区、各单位主要领导都把精力放在创建第一线，大员上阵；广大基层干部和一线人员坚持全员上岗，干在一线、拼在一线，付出了无数的心血和汗水。全市共有3.5万余名机关干部投入到了创建工作中，秉承“共商共建共治共享”的原则，充分发挥党群议事会、居民理事会作用，广泛调动了人民群众参与创建的极大热情，一大批“同心院”“连心路”先后建成。

　　通过摸索和实践，解放区“三三四”协商治理模式、山阳区“党群360”项目法、中站区“党建+四位一体工作法”、马村区“弯弯腰、伸伸手，我与文明齐步走”“随手拍”活动、示范区“脚板+手指”工作法等一系列群建创举开花结果。

　　通过开展“六比六评”、群众性创建表彰等活动，评选出了一大批好市民、优秀志愿者和社区干部、出租车司机、诚信经营户等各行各业的创建积极分子，有效发挥了示范带头作用，进一步营造了全民创建的浓厚氛围。

　　市普济路与新园路交叉口东南角外形美观别致的公厕。  王梦梦 摄

　　打造亮点 提升品质

　　城市发生美丽蝶变

　　“创卫为民、创卫惠民”，始终是焦作创卫的初心。

　　创卫，使我们身边的人居环境发生了翻天覆地的变化，城市面貌焕然一新，越来越浓郁的归属感、获得感、幸福感都写在了市民的脸上、走进了市民的心里。

　　老旧小区换新颜。近年来，我市进一步完善棚户区组织机构和工作机制，筹集资金295.11亿元，征迁3.1万户，征迁面积619万平方米，实施涧西棚户区、滨河社区、金沙社区等54个改造项目，改善了18万户居民生活环境；以百城提质为契机，采取楼院“三供一业”移交、市直单位帮扶等措施，全面清理老旧小区“十乱”现象，开展硬化、美化、绿化、水气管网改造、增设保温层及充电桩等改造提升工程，改造老旧小区373个，涌现出丰收小区、军民街12号楼等一批亮点楼院；2020年，我市完成了646个老旧小区的改造项目，惠及64553户群众，城镇居住环境大幅度提升，许多从老旧小区搬出去的居民又回来了。

风景如画的天河公园。 宋崇飞 摄

　　实施城区绿化工程。近年来，我市累计筹资4亿多元，先后实施城东公园建设、“两口一路”绿化提升项目和影视湖公园、龙源湖公园改造等项目，新增公园绿地面积298公顷；实施南水北调城区段绿化带建设工程，共征迁4008户1.8万人、176万平方米，高规格设计以绿为基，以水为魂，以文为脉，以南水北调精神为主题的带状开放式生态公园，成为城市形象窗口、成为城市“绿肺”；重点实施南太行生态景观带、林邓线两侧、境内高速公路两侧、红砂岭企业基地、南水北调农村段等造林项目，完成新造林19107公顷，巩固了我市创建“全国森林城市”成果。

　　城市增颜提质、美丽蝶变在悄然间发生——

　　我市建成区绿化覆盖率为42%，人均公园绿地面积为15.05平方米；我市17个农贸市场中有13个达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求，达标比例为76.5%；我市新建改造城市道路长度141公里，面积575万平方米，新建改造了中原路、解放路、人民路等一批道路；实施水系建设，先后完成85个工程项目、10个重点示范项目，完成投资达131亿元，全力推进大沙河、新河城区段生态治理和南水北调城区段绿化带工程建设，城市水系的“防洪、灌溉、补源、生态、景观”等效果初步显现，我市荣获全国水生态文明城市称号；2020年全年PM2.5平均浓度为56微克/立方米，同比下降11.5%，优良天数208天，同比增加44天，达到近年来最好水平……

　　市容市貌整治提升行动，使城市形象和环境质量明显提高——

垃圾分类成为新时尚。 宋崇飞 摄

　　全市生活垃圾转运站、公厕符合《城镇环境卫生设施设置标准》《城市公共厕所卫生标准》要求，公厕达到二类标准以上，市区环卫、游园等355座公厕免费开放，方便群众生活；市区餐饮业、集体食堂食品卫生量化分级管理率达97.7%，严格落实清洗消毒制度，“四害”防制等设施健全……

　　“焦作确实变了，更干净了，也更漂亮了!”在南京帮女儿带孩子的张大妈去年年底回到焦作，从下火车到家中，一路目不暇接，感受喜人变化。

　　健康魅力 幸福之城

　　创卫成果惠及群众

　　创卫，让城乡发生由表及里的蜕变，而健康的生活环境和生活方式，更让在这里生活的人们感受到幸福。

　　行走在焦作街头，如果你仔细留意会发现，公共场所吸烟的人少了，公园的健康步道上，疾走或慢跑的人多了……这些变化，让城市中的你看得见、感受得到。

　　你看，太极拳协会、太极拳辅导站活跃于城乡，大中小学开设了太极拳课程，各类体育健身设施星罗棋布，晨曦初露或夜幕降临，在大大小小的广场公园、社区楼院、乡村街头，居民们习练太极拳、八段锦、健身操、健步走、广场舞的身影随处可见，构成“太极故乡”独特的大众健康、全面健身风景线。

市民在天河公园里休闲散步。王梦梦 摄

　　在焦作，经常参加体育锻炼的人数比率达到35.65%，每千人口有8.2名社会体育指导员。

　　做好健康教育和健康促进工作，对城乡环境卫生整洁、公共卫生与医疗服务等创卫重要内容夯实、筑牢，为创卫工作增加“高分项”，更为提升百姓幸福指数——

　　开展农村环境卫生整治。在全市1690个农村开展环境卫生专项整治活动，清垃圾、治污水、改厕所、硬化绿化地面，乡村卫生环境面貌焕然一新；实施“厕所革命”，改建新建景观型公厕，单位内部厕所免费对公众开放，城中村改水改厕治污有效推进工程，2.2万个城中村旱厕全部消除；我市不断改进污水处理工艺，垃圾实行无害化处理，全力打造洁净城市、洁净乡村。

　　织牢疾病“防控网”。临床用血100%来自于无偿献血，持续保持“全国无偿献血先进城市”称号；健全各类传染病防控预案，打造四级卫生服务体系，建立社区卫生“十五分钟服务圈”，开展“六小门店”达标活动；建设病媒生物实验室，打造智慧接种门诊，适时组织全城消杀，持续开展“四害”密度监测，城市建成区“四害”密度达到国家病媒生物密度控制水平C级标准，近3年未发生重大实验室生物安全事故和甲乙类传染病暴发流行，山阳区、解放区及温县、修武县分别创建成国家、省级慢性非传染性疾病综合防控示范区。

　　奋力打赢疫情防控阻击战。新冠疫情发生后，全市启动一级响应、一级战备，群策群力战疫魔，党政主要领导挂帅督战、靠前指挥，打出防控“组合拳”，吹响战“疫”冲锋号，织就上下同心战疫情的防控大网，在全省第二家实现疑似病例、确诊病例、住院病人“三清零”；驰援武汉应急医疗队与时间赛跑、与病魔较量，出色完成了救治任务，展示了“特别能战斗”的焦作风采。

市南水北调城区段绿化带树木繁茂，绿草如茵。刘金元 摄

　　截至目前，我市共创建4个国家卫生县城、3个省级卫生城市、3个国家卫生乡镇、30个省级卫生乡镇，群众对城市卫生状况的满意率达96.1%。

　　因为一些改变、一些美好，所以就会向往，就会流连，也会越来越爱这座城市。

　　我们坚信，焦作经历了创卫的洗礼和妆点，伴随着城市的升级和蝶变，必将以恢宏大气的饱满底色、以品位不凡的深刻内涵，向着宜居宜业宜游的品质城市，意气风发，蓬勃迈进。

　　创建工作永远在路上！我市将认真落实习近平总书记关于爱国卫生工作重要指示精神，进一步加大卫生城市创建工作力度，继续坚持依法创建、科学创建、和谐创建的原则，进一步发挥广大群众的主体作用，坚持为民创建的理念，以健康教育为先导，以环境卫生治理为重点，以卫生防病为核心，着力在长效管理机制上狠下功夫，巩固创建成果，积极探索健康城市创建工作机制，为建设全面体现新发展理念示范城市、致力打造“精致城市、品质焦作”作出新的更大贡献！（记者 李英俊 杨景鹏）